1991年12月，国务院颁布《农民承包费用和劳务管理条例》，自治区政府发布《宁夏回族自治区农民负担监督管理暂行办法》，明确农民承包费用和劳务项目，限额及监督管理办法。1993年8月，自治区党委、政府联合下发文件，（试读）...
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