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公民与法治

公民与法治

2025年02期

《公民与法治》杂志是河北省人大常委会主管主办的新闻期刊。办刊宗旨以邓小平理论和三个代表重要思想为指导！深入宣传社会主义民主与法制思想，宣传普及法律知识，增强公民法律法制观念，培养公民依法维护自身合法权益的能力。

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卷首语 | 牢记嘱托感恩奋进奋力谱写中国式现代化建设河北篇章

卷首语 | 牢记嘱托感恩奋进奋力谱写中国式现代化建设河北篇章

2025年1月16日上午，河北省第十四届人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程后在河北会堂闭幕。这次大会释放了牢记嘱托、感恩奋进的强大动力，提振了解放思想、奋发进取的精神状态，彰显了民主团结、实干担当的强大力量。牢记嘱托、感恩奋进，各项事业蒸蒸日上。刚刚过去的一年，全省上下满怀感恩之心，砥砺奋进之志，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把习近平总书记的关心关怀转化为做好工作的强大动力，
特别关注 | 心怀民生冷暖，共话河北发展

特别关注 | 心怀民生冷暖，共话河北发展

华章日新，新程启航。2025年1月13日至16日，河北省十四届人大三次会议召开，700多名河北省人大代表齐聚省会，参与全过程人民民主的生动实践。在过去的一年里，河北省人大代表深入基层走访调研，广泛收集社情民意，形成了一件件助力河北发展、涉及民生冷暖的意见建议。在今年召开的人代会上，人大代表围绕京津冀协同发展、科技创新、提振消费、乡村振兴、文旅融合、民生福祉等方面的问题表达真知灼见，汇聚发展动力
特别关注 | 人大代表畅谈河北优化营商环境成绩单

特别关注 | 人大代表畅谈河北优化营商环境成绩单

从入选全国优化营商环境进步最明显省份，到去年经营主体总量同比持续增长，从引进央企二、三级子公司取得历史性突破，到河北常住人口由长期净流出转变为净流入……近年来，河北省持续推进优化营商环境工作，全省各地各部门按照省委关于“打造走在全国前列的一流营商环境”的要求，主动作为、锐意创新，成效显著。 2025年1月13日上午，承载着全省人民的期待和重托，河北省十四届人大三次会议在石家庄开幕。来自全省各地、
特别关注 | 一名人大代表的无悔选择

特别关注 | 一名人大代表的无悔选择

走进河北省兴隆县南天门满族乡杨树岭村，问及村里的变化，村民都特别感慨：村里的变化真是太大了，现在的日子好过了！杨树岭村的变化离不开南天门满族乡第十一届人大代表、杨树岭村党支部书记李占生的全心投入和无悔坚守。如何发挥好人大代表作用、履行好人大代表职责是一名人大代表必须学习和思考的问题，因此，从任职的第一天起，李占生就努力探索，将“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺付诸行动，甘愿无私奉
特别关注 | 擦亮青春底色，履行代表职责

特别关注 | 擦亮青春底色，履行代表职责

“任职以来，我感到人大代表既是荣誉，更是职责；既是动力，更是压力。”申明明是河北省鸡泽县第十七届人大代表、小寨学区要庄联办小学教师，也是一名年轻的自媒体短视频爱好者。作为来自教师行业的人大代表，她不断发挥特长教书育人、为民代言，用短视频作品讲好人大故事，用智慧和热情展示新一代人大代表的青春风采。教书育人、展示青春风采的一线教师 “随风潜入夜，润物细无声。”在教育教学工作中，申明明利用年轻人思
论坛 | 遏制“蝇贪蚁腐”树立“法治风向标”

论坛 | 遏制“蝇贪蚁腐”树立“法治风向标”

反腐败斗争关系民心这个最大的政治。依法惩治群众身边“蝇贪蚁腐”，事关民生福祉，事关人心向背，是老百姓期盼的实事，是关系党执政根基的大事。为充分发挥典型案例的教育、警示、震慑作用，最高人民法院近日发布6件依法惩治“蝇贪蚁腐”典型案例。 “蝇贪虽小，其害如虎。”人民群众最痛恨腐败现象，对身边的“蝇贪蚁腐”感受更为强烈。此次最高法发布的6个案例，分别为发生在住房保障、教育招生、医疗保险、劳动就业、财政
论坛 | 全力促进高校毕业生高质量就业

论坛 | 全力促进高校毕业生高质量就业

通知强调，各地各高校要积极配合相关部门，加大落实税收优惠、社保补贴、培训补贴、创业担保贷款等政策，多措并举激发经营主体吸纳高校毕业生就业的积极性。就业是最基本的民生，关系千家万户的幸福生活，关系劳动者个人价值和梦想的实现。促进高校毕业生就业，是就业工作的重中之重。近几年，高校毕业生数量持续保持高位。同时，就业需求更加个性化、多元化。这些现实因素增加了高校毕业生就业压力，就业形势不容乐观。尤其是
论坛 | “小份菜”走俏引领消费新理念

论坛 | “小份菜”走俏引领消费新理念

日前，市场监管总局发布《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》（以下简称《指引》），进一步规范外卖商家营销行为，落实网络餐饮平台主体责任，防范外卖餐饮浪费。在广州餐饮外卖市场上，商家纷纷推出小份菜、半份菜、单人餐等，帮助消费者更加精准地估算用餐量，既能增加顾客用餐体验的丰富度，给顾客提供更多的选择，又能有效减少厨余垃圾和食物浪费。（《广州日报》）连日来，记者调查广州餐饮外卖市场发现，小份菜已成为当
论坛 | 加强县级人大依法履职能力建设的思考

论坛 | 加强县级人大依法履职能力建设的思考

我国是一个法治国家，依法治国、建设社会主义法治国家是我国国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。全国人大作为国家最高权力机关，在国家政治生活中扮演至关重要的角色。而作为地方权力机关的县级人大是联系国家与地方的桥梁和纽带，依法履职不仅是贯彻落实党中央决策部署和履行宪法和法律赋予的职权，维护国家的统一和尊严，也是维护人民利益、推动社会发展的重要途径。加强县级人大依法履职能力建设，是贯彻落实党的二十大精
人大聚焦 | 为乡村全面振兴战略实施护航

人大聚焦 | 为乡村全面振兴战略实施护航

民族要复兴，乡村必振兴。邢台市人大常委会高度重视乡村振兴工作，主动融入大局、服务大局，充分发挥人大职能作用，深入贯彻落实中央和省、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署，围绕乡村振兴布局谋篇，自2022年开始，连续三年在全市人大系统开展乡村振兴工作专项监督，通过查阅相关资料台账、开展座谈交流、实地查看重点点位，询问有关工作情况，现场交办问题并提出意见建议等方式，以高水平人大工作为乡村振兴提质加速蓄势赋
人大聚焦 | 让群众吃得安心

人大聚焦 | 让群众吃得安心

2024年11月16日，唐山市十六届人大常委会第三十次会议联组会上就农产品质量安全法实施情况进行专题询问，市人大常委会副主任张福林主持询问（曾祥宝/摄）随着农业生产经营方式和食用农产品市场环境的不断变化，食用农产品质量安全面临不少新情况、新问题。2024年11月6日，唐山市十六届人大常委会第三十次会议审议了农产品质量安全法实施情况的报告，并举行联组会议开展专题询问。如何落实承诺达标合格证制度？
人大聚焦 | 对定瓷产业发展现状的思考与建议

人大聚焦 | 对定瓷产业发展现状的思考与建议

专题询问不能止步于问，更要紧盯政府和相关部门的落实举措，推动其完善监管体系，改进工作机制，不断提升农产品质量安全保障水平。习近平总书记在党的二十大报告中指出，繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程，健全现代文化产业体系和市场体系，实施重大文化产业项目带动战略。河北省曲阳县是国家非遗助力乡村振兴试点县，如何深入挖掘、保护、利用和传承好定瓷这个非遗宝贵资源，需要进行系统深入的思考。带着这
人大聚焦 | 用高质量物业服务提升居民的幸福感

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物业管理是现代化城市管理的重要组成部分，关系到千家万户的切身利益。物业服务看起来是生活中的“小事情”，实际上却是关系到基层治理和群众福祉的“大民生”。物业服务不仅承载着人民群众对美好生活的追求，也是打通社区服务人民群众“最后一公里”、构建社会治理体系和治理能力现代化的重要载体和有力抓手。 “十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，加强物业服务监管，提高物业服务覆盖率、服务质量和标准化水平；完善
人大聚焦 | 人大代表赋能乡村振兴的新实践

人大聚焦 | 人大代表赋能乡村振兴的新实践

习近平总书记强调：“民族要复兴，乡村必振兴。”河北衡水是传统的农业地级市，近年来，衡水市人大常委会将“发挥代表作用与促进乡村振兴”结合起来，积极推动人大代表依法履职赋能乡村振兴。为此，衡水市人大常委会农经工委多次组织各级人大代表，围绕全面实施乡村振兴战略，通过开展视察调研、对接帮扶、执法检查、联动监督等方式，按专长、分领域组织人大代表参加各项助农活动，群策群力为推进衡水市现代农业高质量发展献智献策
人大聚焦 | 履职尽责守正创新书写新时代人大工作答卷

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河北省邯郸市复兴区人大常委会找准职能定位，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，唱响中国式现代化“主旋律”，发挥各级人大代表作用，书写了新时代人大工作积极探索全过程人民民主的“复兴”答卷。坚持党的全面领导，始终把牢正确政治方向复兴区人大常委会在坚持党的领导这个重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定，把坚持党的全面领导作为依法履职、发展全过程人民民
公民视野 | 谁动了谁的“猫”

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2023年5月15日，一起“猫”图形商标侵权纠纷案落下帷幕。究竟是什么样的“猫”图形引起了纠纷，当事人是如何维权的，到底是谁动了谁的“猫”？纠纷起源：普遍使用的猫砂包装袋引诉讼一起“猫”图形商标侵权纠纷发生在“中国宠物食品之乡”——河北省邢台市南和区。一款带有猫图形的猫砂包装袋被众多猫砂制造企业普遍使用，并深受全国各地消费者的喜爱和信任，形成较大的产品影响力。某商贸公司（以下简称“
公民视野 | 近亲属结婚被判无效

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以前民间有句说法叫“表哥表妹，天生一对”，但是随着人们认知的提高，大家都知道近亲结婚有许多弊端，并且法律也明令禁止近亲属结婚，但是，还有一些人无视法律规定，抱着侥幸心理近亲结婚，从而产生一些不良后果。青梅竹马的爱情悲剧小马和笑笑出生在同一个家族，笑笑的母亲与小马的父亲是亲兄妹，这使得他们从小便亲切地称呼对方为表兄、表妹，二人也是青梅竹马、两小无猜。长大后，这份纯真的感情逐渐演变成了一种难以
公民视野 | 索要协调费的金融“蛀虫”

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为自己违法放贷上亿元 2022年6月18日，河南省联社驻开封市农信办党组书记、主任杨斌因涉嫌严重职务违法被留置，同年12月18日被刑事拘留，同年12月27日被逮捕。杨斌于2016年4月25日担任南阳市农信办副主任、党组成员，2017年年底担任南阳市农信办党组成员、副主任兼唐河农信社工作组组长、党组书记。南阳市农信办是河南省联社的派出机构，负责南阳市农信社信贷管理、资金营运、风险管理及考核工作
法治巡览 | 打好立法“组合拳”良法善治促发展

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政府立法是地方立法工作的重要组成部分，是推进法治政府建设的重要内容。按照河北省委、省政府工作部署和司法部要求，省司法厅主要承担“一个统抓、五大职能”重要职责，其中政府立法处于五大职能之首，包括组织拟订省政府年度立法工作计划，起草和审查省级地方性法规和省政府规章草案等。近年来，河北省司法厅深入推进科学立法、民主立法、依法立法，政府立法工作高质高效开展，呈现出节奏快、质量高、有特色、真管用的鲜明特
法治巡览 | 绘出城乡发展好“枫”景

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“党建，是引领我们创新前行的力量。”说起党建工作，河北省深泽县人民法院干警们深有感触。深泽县人民法院坚持以党建为引领，牢牢抓好“党员干警星级形象”示范岗创建这一有力抓手，激活青年干警、业务能手、专业尖兵这三股干事奉献的中坚力量，与群众心贴心，在城市乡村、田间地头化解矛盾纠纷，绘出城乡发展的好“枫”景。一个品牌选树延续十多年 “品牌选树不是一阵风，喊出口号也非一时冲动，它是团队的精神凝聚，
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我国劳动合同法对劳动合同的订立时间、解除条件、竞业限制人员范围和违约金的约定等均作出了具体明确的规定，用人单位和劳动者都应当遵照执行。然而，一些用人单位或者由于法律意识淡薄，或者由于对法律规定理解上的偏差，经常存在一些不规范的操作甚至是违法的做法。达到平均业绩才有资格签合同，该约定违法【案例】王先生入职时，公司与他签了一份协议，主要内容是：只有王先生自入职起3个月内创造的业绩达到公司员
社会观察 | 重厚简易吕余庆

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吕余庆，生于公元927年，卒于公元976年，为五代至北宋时期的官员，幽州安次（今河北省廊坊市安次区）人。本名原为吕胤，为避宋太祖赵匡胤名讳，故易以其字余庆为名。《宋史》对吕余庆如此评价：“余庆重厚简易。”重厚是品德，重如山岳，厚如大地。负载万物，默默无言，利益天下，功高不居，既重且厚，恰如其分。简易是施政，简为简单，亦是简便；易为容易，也为易行。老子曰：“大道至简。”可见简的境界之高。范仲淹《用天
社会观察 | 魅力四射的“京韵大鼓”

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中华大地幅员辽阔，民族众多，五千年灿烂文化孕育出了一大批有着中国特色的非物质文化遗产项目，它们光芒四射，魅力无限，如京剧、剪纸、珠算、针灸、相声、评书、二人转、快板、苏州评弹、大鼓等等。这些非遗作为富有民族特色的活态文化，凝聚着中华民族的独特智慧和文化精髓，是中华民族历史长河中沉淀下来的无价历史瑰宝，令人无限敬仰。而在这些众多的中华非遗项目中我独爱众多大鼓中的“京韵大鼓”，这还缘于40年前的一部电
社会观察 | 冬日傍晚穿行在小城

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每天下午下班后，我都是步行回家，从西到东，穿越整个小城，用时五十分钟左右。路上遇到熟人，有人会感慨我下班晚，工作不容易，可是对我来说这五十分钟却是惬意而诗意的过程。冬天日短，我走出单位大门的时候，已是傍晚时分。有时晚霞在天边燃烧，我朝着西天望一望，然后转身朝东走去，觉得好像披上了一件霞衣似的，一场行走也有了氛围感。更多的时候，我踏着沉沉暮色回家。暮色苍苍茫茫，四周的景物模糊朦胧，世界的整个底色
社会观察 | 母亲的柳笛

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“寒雪梅中尽，春风柳上归。”柳色青青是春天的标志。长堤上的垂柳，每一棵都显出柔美秀丽的姿容。万条垂下绿丝绦，那些随风摆动的柳条，荡漾起春天的生机和热情。我小时候，每到这个时节，母亲就会兴致勃勃地招呼我和哥哥：“走！去拧柳笛！”春天到来的时候，无论大人孩子，心中都鼓荡着小兴奋。我一向觉得，父亲是个生活至上的实用主义者，母亲则具有浪漫情怀。春风暖阳的日子里，父亲去田间查看庄稼的长势，规划未来的农事
社会观察 | 河北省人大常委会党组召开扩大会议纵深推进全面从严治党和反腐败斗争等

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1河北省人大常委会党组召开扩大会议纵深推进全面从严治党和反腐败斗争 1月23日，河北省人大常委会党组召开扩大会议，认真学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，传达学习省纪委十届五次全会精神，研究贯彻落实意见。会议强调，要提高政治站位，深刻领会召开二十届中央纪委四次全会的重大意义，学深悟透主动作为，进一步坚定反腐败斗争的决心和信心。要认真履行管党治党责任，把严的基调

公民与法治

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