唐末五代以来，国内长期处于分裂割据和军阀混战局面，对清水河谷（即隋唐著名的萧关道）地区“弃置不理”。北宋建立之初，实行“守内虚外”的政策，即加强内部中原地区的统治，对边疆不甚重视。今彭阳境内仍为吐蕃、（试读）...
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