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2024年16期

《群众》杂志是中共江苏省委党刊，前身为《群众周刊》，宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，宣传贯彻党的路线、方针、政策、新鲜经验，力求融思想性、知识性、可读性为一体。

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卷首语 | 善于用改革的办法解决“发展中的问题”

卷首语 | 善于用改革的办法解决“发展中的问题”

推进中国式现代化是一项全新的事业，必然会遇到各种矛盾和风险挑战。今年以来，我国经济运行总体平稳、稳中有进，但也要清晰看到发展中仍面临不少困难挑战。习近平总书记深刻指出：“当前我国经济发展遇到一些困难和问题，是发展中、转型中的问题，经过努力是完全可以克服的。”我们必须正确看待形势，坚定发展信心，保持战略定力，用改革这个关键一招积极主动应对问题挑战，用实实在在的高质量发展成效唱响中国经济光明论。观
特别策划 | 破立并举先立后破加快服务建设全国统一大市场

特别策划 | 破立并举先立后破加快服务建设全国统一大市场

建设全国统一大市场是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大部署，党的十八大以来，习近平总书记对建设全国统一大市场作出一系列重要指示批示。党的二十大明确提出构建全国统一大市场，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），进一步明确了建设全国统一大市场的路线图和任务书。省委、省政府坚决对标对表党中央决策部署，牢牢把握建设全国统一
特别策划 | 稳步扩大制度型开放塑造更高水平开放型经济新优势

特别策划 | 稳步扩大制度型开放塑造更高水平开放型经济新优势

制度型开放是高水平对外开放的重要内容。习近平总书记强调，要围绕服务构建新发展格局，以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施，积极主动把我国对外开放提高到新水平。党的二十届三中全会将“稳步扩大制度型开放”作为“完善高水平对外开放体制机制”的第一项内容进行部署安排。近年来，全省商务系统深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述和对江苏
特别策划 | 在全面深化改革中建成高水平社会主义市场经济体制

特别策划 | 在全面深化改革中建成高水平社会主义市场经济体制

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）指出，“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”“到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”。在进一步全面深化改革中，必须坚持“两个毫不动摇”，建成现代化经济体系，完善收入分配制度，全面建成高水平社会主义市场经济体制。坚持“两个毫不动摇”是全面建成高水平社会主义市场经济体制
特别策划 | 加快打造发展新质生产力的前沿高地

特别策划 | 加快打造发展新质生产力的前沿高地

近年来，无锡高新区（新吴区）锚定奋力建设具有世界影响力的高科技园区目标，因地制宜发展新质生产力，全区人均GDP位列全省县市区第一，一般公共预算收入全省县市区第三，规上工业总产值全省城区第一，在无锡市高质量发展考核中勇夺“六连冠”，连续四年获评全省推进高质量发展先进区，跻身国家高新区排名第18位。当前，江苏正在奋力建设发展新质生产力重要阵地，无锡高新区（新吴区）有基础有条件加快打造发展新质生产力的前
特别策划 | 构筑“中小企业能办大事”最优生态

特别策划 | 构筑“中小企业能办大事”最优生态

中小企业有灵气、有活力，是推动经济社会发展的生力军，也是发展新质生产力的关键力量。习近平总书记高度重视中小企业发展，鲜明提出“中小企业能办大事”，并多次就支持中小企业发展作出重要指示。党的二十届三中全会再次强调，要坚持和落实“两个毫不动摇”，对促进民营企业发展作出重要部署。当前，全省上下正牢牢把握高质量发展首要任务、全力打造发展新质生产力的重要阵地。常州市武进区充分发挥制造业底蕴深厚、民营经济发达
特别策划 | 才遇江海：打造创新创业人才新集聚地

特别策划 | 才遇江海：打造创新创业人才新集聚地

党的二十届三中全会强调，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。南通市通州区因地制宜加快发展新质生产力，扎实稳健推进中国式现代化通州新实践，围绕产业要素、创新要素、平台要素，深化人才体制机制改革，营造适合人才成长的一流生态，将源源不断的人才优势转化为澎湃不竭的发展优势。履行“党管人才”职责，让人才引进与企业成长齐头并进坚持党管人才根本原则，遵循人才成长规律和创新创业发展规律，不
战略研究 | 何以运河：为中华文明重构山河的千年工程

战略研究 | 何以运河：为中华文明重构山河的千年工程

“文化是一个国家、一个民族的灵魂。”作为中华民族最伟大的文明创造标志之一，大运河宛如一部“巨著”，有着极其深厚博大的内涵。790公里，是大运河在江苏大地径流长度，江苏拥有大运河全线最长的通航里程、最丰富的历史文化遗存、最广阔的覆盖地域。2014年6月22日，在第38届世界遗产大会上，中国大运河获准列入世界遗产名录。10年过去，大运河文化带和大运河国家文化公园建设先后启动，并成为国家级重大文化工程，
战略研究 | “绣”出新时代运河繁华盛景图

战略研究 | “绣”出新时代运河繁华盛景图

悠悠运河千载不朽。党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，要求聚焦建设社会主义文化强国，提升国家文化软实力和中华文化影响力，构建中华文明标识体系。而今，国家开启长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园建设，这是新时代重大文化工程，是建设中华民族现代文明重要标识的时代创举。江苏是大运河的生长“原点”，大运河塑造了江苏地理中轴线，南北纵贯790多公里的大
战略研究 | 大运河文化公园建设的淮安实践

战略研究 | 大运河文化公园建设的淮安实践

大运河国家文化公园是实现大运河文化保护传承、有效展示与创新利用的重要文化载体。党的二十届三中全会明确指出，加速构建中华文明标识体系。这为高质量推进大运河国家文化公园建设提出了新要求，明确了新方向。大运河淮安段是全线历史最早、延续最久、变迁最复杂的河段，至今仍发挥着重要的航运、水利、生态和经济功能，是大运河国家文化公园建设的重要节点。近年来，淮安围绕大运河国家文化公园建设，在生态保护与修复、文化遗产
群众新观察 | 赤峰：一片北疆热土的“变”与“不变”

群众新观察 | 赤峰：一片北疆热土的“变”与“不变”

紧紧围绕高质量发展这个首要任务，把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障、国家重要能源和战略资源基地、国家重要农畜产品生产基地、我国向北开放重要桥头堡，是习近平总书记和党中央赋予内蒙古的战略定位和重大责任。7月16日至19日，《群众》杂志记者走进内蒙古自治区赤峰市，跟随全国党刊全媒体联合采访团，采访调研赤峰市贯彻落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神的生动实践。盛夏的赤峰
改革脉动 | 探索文旅深度融合高质量发展新路

改革脉动 | 探索文旅深度融合高质量发展新路

习近平总书记指出：“文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。”党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，强调“健全文化和旅游深度融合发展体制机制”。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。文化与旅游深度融合是文旅产业高质量发展的重要引擎。宿迁市湖滨新区深入学习贯彻习近平总书记关于旅游工作的重要指示精神，坚
改革脉动 | “苏州·中国声谷”：着力打造声学产业创新集群高地

改革脉动 | “苏州·中国声谷”：着力打造声学产业创新集群高地

2020年11月，由中国声学学会、南京大学、苏州市政府共同发起的“苏州·中国声谷”正式落户常熟经济技术开发区。成立以来，常熟市大力实施创新链、产业链、人才链、资金链“四链融合”，着力推动声学产业创新集群发展。2023年，常熟市声学产业规上产值达459亿元，产学研合作平台达11个，声通信产业集群成为全省中小企业特色产业集群，走出了一条因地制宜发展新质生产力的特色之路。加快“卡脖子”技术革命性突破
改革脉动 | 锚定农业强区目标推进乡村全面振兴

改革脉动 | 锚定农业强区目标推进乡村全面振兴

习近平总书记历来高度重视“三农”工作，强调“锚定建设农业强国目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程‘三农’工作的总抓手”“以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设”。作为全省“三农”比例最高的主城区，宿迁市宿城区近年来深入贯彻党中央和省委、市委关于“三农”工作的决策部署，全面学习运用“千万工程”经验，锚定农业强区目标，坚持农业农村优先发展，扎实开展和美乡村建设三年行动，高水平推进黄河故道生态
改革脉动 | 探索碳达峰试点园区发展之路

改革脉动 | 探索碳达峰试点园区发展之路

党的二十届三中全会提出，健全绿色低碳发展机制，积极稳妥推进碳达峰碳中和。2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。去年12月，国家发改委公布全国首批25个碳达峰试点城市和10个碳达峰试点园区名单，江宁开发区成功入选。作为综合发展水平位居全国前十强的国家级经开区，在构筑绿色经济发展体系上承担重要责任、具备良好基础
改革脉动 | 用大思政课培育时代新人

改革脉动 | 用大思政课培育时代新人

今年5月，习近平总书记对学校思政课建设作出重要指示，强调要把思政课建设摆上重要议程，不断开创新时代思政教育新局面，努力培养更多让党放心、爱国奉献、担当民族复兴重任的时代新人。高校作为思政课建设的关键主体，应自觉承担责任，确保思政课的有效实施与高质量发展。多年来，东南大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦立德树人根本任务，全面推进大思政课建设，持续推进大思政课教学创优、师资创优、平台
时代法治 | 更好发挥法治在科技体制改革中的保障作用

时代法治 | 更好发挥法治在科技体制改革中的保障作用

习近平总书记强调，“科技领域是最需要不断改革的领域”。科技领域改革不仅是自身的改革，关系经济体制乃至国家发展和安全的改革。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，法治是中国式现代化的重要保障。在科技体制改革这一深刻变革中，必须充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以良法善治护航科技体制改革走
时代法治 | 聚力推进矛盾纠纷实质性化解

时代法治 | 聚力推进矛盾纠纷实质性化解

习近平总书记强调，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量。诉源治理作为预防性法律制度的重要方面，是新时代“枫桥经验”的深化与发展，是推动更多法治力量向引导和疏导端用力的重要抓手，对于增强群众获得感幸福感安全感、推进社会治理体系和治理能力现代化具有重要意义。近年来，盱眙法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把习近平法治思想作为“纲”和“魂”，通过“内挖潜力、外聚合力”，推
时代法治 | 强化长三角一体化高质量发展的法治保障

时代法治 | 强化长三角一体化高质量发展的法治保障

党的二十届三中全会强调，全面推进国家各方面工作法治化。推动长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是实现中国式现代化的重要抓手。在推进长三角一体化高质量发展进程中，必须坚持以习近平法治思想为引领，以法治方式助力跨行政区域共建共治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。长三角一体化发展上升为国家战略以来，沪苏浙皖紧扣“一体化”、共下“一盘棋”，打破行政边
智库报告 | 着力构建“AI+工业互联网”产业生态

智库报告 | 着力构建“AI+工业互联网”产业生态

党的二十届三中全会指出，“完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，发展工业互联网”，这为人工智能（AI）与工业互联网融合发展指明了方向。当前，人工智能越来越广泛地应用于工业互联网，成为制造业转型升级的新路径、经济高质量发展的新引擎。江苏是制造大省，构建“AI+工业互联网”产业生态对江苏夯实数字经济底座、推动数实融合发展具有重要意义。构建“AI+工业互联网
智库报告 | 多点发力促进科研数据跨境流动

智库报告 | 多点发力促进科研数据跨境流动

党的二十届三中全会明确提出，要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。便捷的数据流动、高质量的数据供给，是发展新质生产力的重要动力。科研数据作为科学研究与科技创新的重要资源，在国际科技合作中发挥着不可替代的作用。推动科研数据流动，尤其是跨境流动，已成为加速科学技术突破和创新、加快新质生产力培育与壮大的关键环节。科研数据跨境流动成为全球趋势发展趋势方面，欧美等发达国家及国际组织正积极主导科研
智库报告 | 以信用建设赋能内外贸一体化发展

智库报告 | 以信用建设赋能内外贸一体化发展

党的二十届三中全会提出，加快内外贸一体化改革，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。2023年，国务院办公厅印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》，提出“完善内外贸信用体系”，并明确要求“营造有利于畅通国内国际市场的信用环境”。江苏作为开放型经济大省，是全国首批内外贸一体化试点地区，也是全国社会信用体系的先行区，具有推动内外贸一体化发展的信用基础。新形势下，以信用建设赋能内外贸一体化发展，需要扎实推
智库报告 | 让生成式人工智能助力文化产业发展

智库报告 | 让生成式人工智能助力文化产业发展

党的二十届三中全会对“健全网络综合治理体系”作出系统部署，明确提出“完善生成式人工智能发展和管理机制”。生成式人工智能是基于算法、模型等技术，利用现有文本、图像、代码、音视频文件生成和创建新内容的信息技术，是新质生产力发展的重要阵地。随着数字化浪潮席卷全球，以Sora为代表的生成式人工智能模型凭借其独特的优势，为内容创作领域带来了前所未有的变革，正孕育成为推动文化产业高质量发展的强大引擎，也展现出
智库报告 | 筑牢发展文化新质生产力的人才根基

智库报告 | 筑牢发展文化新质生产力的人才根基

党的二十届三中全会提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。文化新质生产力是新质生产力在文化领域的表现形态，发展文化新质生产力离不开与之相适应的人才支撑。江苏是人才大省，发展文化新质生产力需要做好文化人才引进培育，深化文化人才工作机制创新，持续优化文化人才发展环境，构建多层次文化人才培养体系，建强文化人才队伍。发展文化新质生产力对人才培养提出新需求文化新质生产力是通过科技创新和文化创新共同
决策广场 | 实践“城市大管家”模式精绣“新北样本”

决策广场 | 实践“城市大管家”模式精绣“新北样本”

2017年全国两会上，习近平总书记提出了“城市管理应该像绣花一样精细”的总体要求。随后，上海、北京、福州等城市相继出台推进“城市精细化管理”的相关文件，推动和完善相关顶层制度设计。2022年常州市新北区启动“城市大管家”试点工作，列入区委深化改革重点项目和区政协领办课题，高位统筹推进。试点工作具体由区城市管理局负责牵头落实，引入“全域化管理”“物业化城市”管理理念，将城市公共服务类业务统筹融合，由
决策广场 | 创新探索家庭农场高质量发展之路

决策广场 | 创新探索家庭农场高质量发展之路

案例背景泰州市姜堰区地处江苏省中部，全区以通扬河为界，南部为高沙土地区，北部为里下河黑黏土水网地区。姜堰先后获得全国粮食生产先进县、首批国家农产品质量安全县、首批国家生态文明建设示范区、全国农村一二三产融合发展先导区、全国主要农作物全程机械化示范区等荣誉称号。今年，姜堰区家庭农场发展“三四四”支撑体系入选农业农村部全国农村改革典型案例，系泰州唯一。姜堰区发展家庭农场有着先天优势，早在上世纪
决策广场 | 如何培养新时代乡村教育“大先生”

决策广场 | 如何培养新时代乡村教育“大先生”

培养高质量乡村定向师范生，有助于提升农村地区教育质量，对解决城乡之间的教育公平化和均衡化问题，具有重要作用，是促进城乡教育优质均衡发展的有效途径。新时代，实现省内县域教育总体现代化，需要下大力气培养扎根农村、甘于奉献、一专多能、素质全面的本土化乡村教师，全力支撑基础教育优质均衡发展。江苏省第二师范学院通过建立综合乡村教师培养体系，为更好培养新时代乡村教育“大先生”作出一系列积极探索，具有一定的借鉴
民情手记 | 让观众在博物馆乐享运河文化

民情手记 | 让观众在博物馆乐享运河文化

2021年2月，我离开工作二十多年的南京博物院，正式调任扬州中国大运河博物馆（以下简称“中运博”）馆长一职。我有幸见证参与了中运博“从无到有”“从0到1”的全过程。短短几年间，中运博晋升成为“国家一级博物馆”，接待世界各地观众超900万人次，全平台账号粉丝量近400万，全网总曝光量达4.8亿，已经当之无愧地成为年轻人的网红打卡地、学生的研学首选地以及游客们的旅游目的地。如果要问什么是这座博物馆的“
民情手记 | 念好“大田”里的富民经

民情手记 | 念好“大田”里的富民经

盐城市亭湖区盐东镇曙阳村，是生我养我的地方。作为村党总支书记，我深爱着这片土地，一直以来都在努力为村里发展贡献力量。我们村位于盐东镇西南，村域面积为6.48平方公里，共有7个村民小组、2708人。改革开放40多年来，农业生产完成了由依靠人力畜力向依靠机械动力的转变。与此同时，我一直在思考如何能让细碎化的土地适应现代农业发展的问题。解决土地细碎化问题迫在眉睫曙阳村共有7800亩耕地，主要种植
历史镜鉴 | 毛泽东如何发挥干部的自觉能动性

历史镜鉴 | 毛泽东如何发挥干部的自觉能动性

毛泽东在《论持久战》中指出，自觉的能动性是人类的特点，战争的胜负，固然决定于双方军事、政治、经济、地理、战争性质、国际援助诸条件，然而不仅仅决定于这些，还须加上主观的努力，这就是战争中的自觉的能动性。纵观革命战争年代，毛泽东非常重视发挥干部的自觉能动性，充分焕发他们的革命热情，从而带领全国人民取得了抗日战争和解放战争的胜利，“变旧中国为新中国”。知人善任，用干部所长毛泽东历来强调要用人所长
历史镜鉴 | 刘伯坚：“生是为中国，死是为中国”

历史镜鉴 | 刘伯坚：“生是为中国，死是为中国”

刘伯坚，是我国著名的无产阶级革命家。1921年与周恩来等发起组织旅欧中国少年共产党，曾任苏区工农红军学校政治部主任、红5军团政治部主任，中央红军长征后，在苏区坚持斗争。1935年3月率部队突围时不幸负伤被捕壮烈牺牲。“弟准备牺牲，生是为中国，死是为中国……”这是刘伯坚烈士在狱中写给亲属的遗书，信中，他表达了“为中国民族争生存、争解放”的坚定信仰。1938年，毛泽东为刘伯坚碑文题词：刘伯坚是中国共产
域外观澜 | 透视英国牛津“大学城”的治理体系

域外观澜 | 透视英国牛津“大学城”的治理体系

在飞往英国的飞机上，我望着夜晚如繁星点点的灯光，想起元代唐珙《题龙阳县青草湖》中的诗句：“醉梦不知天在水，满船星梦压星河。”我走进牛津，实现了儿时梦想。在牛津大学的草坪上感受着清爽的微风，看到教职员工们亲切的笑容，所有的时差和疲劳都烟消云散。牛津位于英格兰东南部，在伦敦以北约九十公里处，乘坐机场巴士，行驶约一个半小时便可以进入这座如童话般的城市。 “课堂不是课程的全部，牛津就是一门课程”，政策分
域外观澜 | 在德国黑森林体验森林康养旅游

域外观澜 | 在德国黑森林体验森林康养旅游

森林康养旅游在我国还是一种比较新的概念和业态，而在德国已普及和开展多年。德国是国际森林康养旅游产业的先驱，有不少成功的经验，值得人们学习和借鉴，而德国黑森林地区是其中良好的典范。黑森林位于德国西南部，是德国最大的森林山脉，周围有莱茵河和许多湖泊的滋润，在南北长160公里和东西长60公里连绵起伏的山区内，树木茂密。从外面或空中看，浓得化不开的绿色变成了黑压压一片，因此得名“黑森林”。徒步是黑森林
紫金山 | 拒绝变味的升学宴

紫金山 | 拒绝变味的升学宴

前不久，某地一学生考上大学，家人为庆祝这一荣耀时刻，精心筹备了一场规模宏大的升学庆典，邀请众多亲朋好友前来祝贺。席间，该生身着象征状元的传统服饰登上舞台，满怀激动地向众人分享了他的“成功经验”与“学习秘诀”，并深情表达了对父母及老师的感激之情，整场庆典仪式感十足。然而，令人想不到的是，尽管台上热闹非凡，宾客们却似乎并不买账，多数人沉浸在自己的手机世界中，对台上的表演显得漠不关心，这无疑给台上的“状
锐词 | 锐词

锐词 | 锐词

首发经济指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称，涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程。首发经济具有时尚、品质、新潮等特征，是符合消费升级趋势和高质量发展要求的一种经济形态。党的二十届三中全会提出，积极推进首发经济。数智技术是数字化和智能化的有机融合，指在数字化基础上融合应

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卷首语 | 善于用改革的办法解决“发展中的问题”

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特别策划 | 破立并举 先立后破 加快服务建设全国统一大市场

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特别策划 | 稳步扩大制度型开放塑造更高水平开放型经济新优势

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特别策划 | 在全面深化改革中建成高水平社会主义市场经济体制

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特别策划 | 加快打造发展新质生产力的前沿高地

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特别策划 | 构筑“中小企业能办大事”最优生态

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特别策划 | 才遇江海：打造创新创业人才新集聚地

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战略研究 | 何以运河：为中华文明重构山河的千年工程

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战略研究 | “绣”出新时代运河繁华盛景图

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战略研究 | 大运河文化公园建设的淮安实践

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群众新观察 | 赤峰：一片北疆热土的“变”与“不变”

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改革脉动 | 探索文旅深度融合高质量发展新路

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改革脉动 | “苏州·中国声谷”：着力打造声学产业创新集群高地

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改革脉动 | 锚定农业强区目标推进乡村全面振兴

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改革脉动 | 探索碳达峰试点园区发展之路

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改革脉动 | 用大思政课培育时代新人

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时代法治 | 更好发挥法治在科技体制改革中的保障作用

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时代法治 | 聚力推进矛盾纠纷实质性化解

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时代法治 | 强化长三角一体化高质量发展的法治保障

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智库报告 | 着力构建“AI+工业互联网”产业生态

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智库报告 | 筑牢发展文化新质生产力的人才根基

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决策广场 | 实践“城市大管家”模式 精绣“新北样本”

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决策广场 | 创新探索家庭农场高质量发展之路

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民情手记 | 让观众在博物馆乐享运河文化

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民情手记 | 念好“大田”里的富民经

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历史镜鉴 | 毛泽东如何发挥干部的自觉能动性

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历史镜鉴 | 刘伯坚：“生是为中国，死是为中国”

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域外观澜 | 透视英国牛津“大学城”的治理体系

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紫金山 | 拒绝变味的升学宴

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